14 мая 2026 года британское налоговое управление HMRC заключило 10-летний контракт на £175 млн ($234 млн) с компанией Quantexa для выявления мошенничества и ошибок в декларациях

Контракт направлен на закрытие налогового разрыва Великобритании в £46,8 миллиарда — разницы между теоретически причитающимися и реально собранными налогами

Решения ИИ останутся под контролем людей — каждое подозрение будет проверяться вручную для предотвращения ложных обвинений, генеральный директор Quantexa Вишал Маррия подтвердил BBC

Quantexa гарантирует, что данные налогоплательщиков не покинут среду HMRC, сохраняя конфиденциальность и безопасность информации

Сделка подаётся правительством UK как заявление о «цифровом суверенитете» — переход от американских поставщиков вроде Palantir к британским AI-компаниям

HM Revenue & Customs (HMRC), налоговая служба Великобритании, 14 мая 2026 года объявила о заключении 10-летнего соглашения с британской технологической компанией Quantexa на использование искусственного интеллекта для выявления мошенничества и ошибок в налоговых декларациях. По информации BBC, многолетний контракт обойдётся правительству в £175 миллионов (около $234 миллионов, или 23,3 миллиарда ₽ по курсу ЦБ РФ на дату объявления).

В рамках партнёрства Quantexa будет объединять данные HMRC с другими источниками, чтобы помогать находить случаи мошенничества, а также исправлять непреднамеренные ошибки. Кроме того, система поможет службе в обслуживании клиентов и выявлении компаний или частных лиц, пытающихся скрыть мошеннические действия. Дополнительно HMRC будет использовать технологию для отслеживания законных платежей налогоплательщиков, совершённых под неправильным референсным номером.

Британское налоговое управление HMRC заключило контракт с Quantexa на использование AI для борьбы с мошенничествомИсточник изображения - Mehaniq/Shutterstock

Налоговый разрыв в £46,8 миллиарда — что HMRC пытается закрыть

Контракт с Quantexa — не самоцель, а инструмент решения конкретной проблемы. Налоговый разрыв (tax gap) Великобритании составляет £46,8 миллиарда — это разница между теоретически причитающимися казне налогами и фактически собранными. Целевой план сборов на финансовый год 2025–2026 — £50,4 миллиарда, при этом на момент подписания контракта собрано только £24,2 миллиарда.

Контекст усугубляется параллельной программой Making Tax Digital (MTD). С апреля 2026 года цифровое ведение учёта и ежеквартальная онлайн-отчётность через совместимое ПО стали обязательными для самозанятых и арендодателей с годовым доходом свыше £50 000. Объём цифровых данных, поступающих в HMRC, растёт лавинообразно — и платформа Quantexa создана именно для обработки таких объёмов и поиска паттернов, которые человек-аудитор не увидит.

Параллельно правительство Великобритании обязалось нанять дополнительно 5 500 инспекторов соответствия за пять лет. То есть AI-инструмент не заменяет людей, а дополняет растущую команду проверяющих.

Quantexa — кто это и почему её выбрали

Quantexa, основанная в Лондоне в 2016 году Вишалом Маррией (Vishal Marria, бывший консультант Ernst & Young), разрабатывает AI-приложения и инструменты для анализа данных и принятия решений. Ключевые характеристики компании:

  • Оценка: $2,6 миллиарда (£1,9 млрд) после раунда Series F на $175 миллионов в марте 2025. Инвесторы: Warburg Pincus, HSBC, Ontario Teachers' Pension Plan.
  • Общее финансирование: $546 миллионов.
  • Выручка: £126 миллионов за год к марту 2025 (рост +49% год к году), годовой повторяющийся доход (ARR) превышает $100 миллионов.
  • География: работает в более чем 70 странах.
  • Ключевые клиенты: HSBC, Vodafone, Standard Chartered, BNY, швейцарская Zurich Insurance Group Ltd., BNP Paribas, ряд государственных структур.

Главная технология Quantexa — так называемая «Контекстуальная Decision Intelligence»: система объединяет структурированные и неструктурированные данные из множества источников и через граф-аналитику прослеживает связи между сущностями (физические лица, компании, транзакции) через слои корпоративного владения. Для людей-аудиторов с электронными таблицами это практически невозможная задача, для специализированного софта — рутина.

Контракт как заявление о цифровом суверенитете

Особенность сделки — её политический подтекст. Британское правительство потратило более £900 миллионов на контракты с американской компанией Palantir в как минимум 10 министерствах, включая отдельный контракт на £330 миллионов с NHS. Контракт NHS-Palantir сопровождался скандалом вокруг доступа сотрудников Palantir к идентифицируемым данным пациентов.

Сделка с Quantexa буквально противопоставляется подходу с Palantir:

  • Британский поставщик против американского;
  • Данные не покидают среду HMRC — Маррия заявил BBC: «Мы никогда не будем выводить данные HMRC за пределы среды HMRC», в то время как с Palantir именно вопрос обработки данных стал главной точкой споров;
  • Сотрудники Quantexa, работающие на проекте, изолированы от остальной компании.

Маррия подчеркнул в комментарии BBC: «В государственных средах AI не может работать как чёрный ящик. Решения должны быть прозрачными, проверяемыми и объяснимыми, особенно в областях, напрямую затрагивающих граждан». Дэвид Джонсон, глава отдела инноваций HMRC, отдельно подтвердил: «Любые решения будут проверены и подписаны человеком в процессе с соответствующей налоговой экспертизой». То есть AI не будет выносить финальные решения по налоговым проверкам.

Параллельный контракт с Microsoft: Copilot для 28 000 сотрудников

Контракт с Quantexa анонсирован на той же неделе, что и расширение партнёрства HMRC с Microsoft. Главные параметры этого второго контракта:

  • Разворачивание Microsoft 365 Copilot для 28 000 сотрудников HMRC сейчас;
  • В планах — расширение доступа до 50 000 работников;
  • Параллельно — пилоты агентских систем обработки жалоб (agentic complaint-handling).

Это скоординированная цифровая трансформация ведомства, а не разовый выбор поставщика. Возглавляет её Джеймс Миттон (James Mitton) — первый главный AI-офицер HMRC, назначенный весной 2026 года. Его цель, как он рассказал Microsoft, — «сделать ведомство более гибким, поддерживаемым современной IT-инфраструктурой, с инновациями, обеспечивающими лучший клиентский опыт».

Контекст давления: количество жалоб на HMRC выросло с 70 000 в 2020–2021 финансовом году до более 93 000 в 2024–2025 (рост ~33%). Главная претензия — медленные ответы. HMRC обслуживает 40 миллионов налогоплательщиков через 20 000 сотрудников клиентской службы.

Опасения по приватности и автоматическим решениям

Несмотря на гарантии Quantexa и HMRC, у сделки есть обоснованные критики:

  • Чувствительность данных. Налоговые декларации содержат одни из самых чувствительных финансовых данных, которые граждане передают государству. Группы защиты гражданских свобод будут пристально следить за тем, как HMRC использует AI для подсветки деклараций к расследованию.
  • Возможный bias. Технология Quantexa тренируется на исторических случаях мошенничества — это означает, что она потенциально может подсвечивать легитимные бизнес-структуры или финансовые договорённости только потому, что они напоминают характерные признаки фрод-кейсов.
  • Скорость HMRC. У ведомства не самая лучшая репутация в плане масштабирования IT-изменений. £175 миллионов на 10 лет — относительно скромный бюджет для описанного объёма работ. Реальный эффект на бэклог жалоб будет видим в статистике ICO и Adjudicator's Office только начиная с 2027 года.
  • Эффект «прецедента». Если развёртывание пройдёт успешно, аналогичные сделки каскадно распространятся на налоговые ведомства по всему миру. Если будут провалы — это отбросит внедрение AI в госструктурах на годы назад.

Для сравнения: Министерство финансов США (в чьём ведении находится IRS) ещё в 2024 году признало, что использует AI для обнаружения мошенничества. По данным ведомства, с помощью технологий искусственного интеллекта в период с октября 2023 года по сентябрь 2024 года удалось предотвратить мошенничество и вернуть платежи на сумму более $4 миллиардов. С тех пор использование AI стало более распространённым среди государственных учреждений по всему миру. Например, США подписали несколько соглашений с такими компаниями, как Google, xAI, Anthropic и Microsoft, на использование их технологий.

Что это значит для россиян, проживающих в Великобритании

В Великобритании по данным Office for National Statistics проживает по разным оценкам от 67 000 до 100 000+ граждан России. Для них новая система имеет прямые практические последствия:

  • Декларации иностранных доходов. Россияне-резиденты UK, имеющие доходы или активы в России (счета, недвижимость, дивиденды), обязаны декларировать их HMRC в рамках режима worldwide income для домицилированных в Великобритании лиц. Quantexa специализируется именно на выявлении скрытых сетей через корпоративные структуры в нескольких юрисдикциях — это означает, что попытки «забыть» о российских активах станут заметно сложнее.
  • Санкционный контекст. С 2022 года Великобритания ввела санкции против ряда российских юрлиц и физлиц. Платформа Quantexa, по сути, идеальный инструмент для перекрёстной проверки декларируемых доходов с санкционными списками и базами OFAC/HM Treasury.
  • Russian Non-Dom отмена. С апреля 2025 в Великобритании отменён режим non-dom, который раньше позволял многим состоятельным россиянам не платить британский налог с зарубежных доходов. С учётом этого AI-проверка деклараций становится особо чувствительной для русскоязычной диаспоры.
  • Making Tax Digital для арендодателей. Многие россияне-эмигранты сдают недвижимость и в Великобритании, и в России. С апреля 2026 для арендодателей с доходом >£50 000 цифровая ежеквартальная отчётность стала обязательной — и эти данные напрямую попадают в платформу Quantexa.

Если вы — россиянин-резидент Великобритании, имеет смысл заранее проконсультироваться с квалифицированным налоговым консультантом по декларированию глобальных доходов. Стоимость такой консультации (£300–800 за час у крупных фирм типа BDO или Smith & Williamson) несопоставимо меньше возможных штрафов и пеней, если AI-система HMRC найдёт расхождение в ваших декларациях. Полные финальные решения остаются за людьми, но автоматическое подсвечивание подозрений будет работать круглосуточно, и количество проверок, по оценкам отрасли, вырастет в разы.