Нидерланды официально присоединились к американской инициативе Pax Silica, нацеленной на снижение зависимости от Китая в производстве чипов и развитии ИИ

Соглашение подписано в Вашингтоне, однако нидерландская сторона публично возражает против закона MATCH Act, затрагивающего интересы ASML

Спор сводится к праву ASML обслуживать и поставлять менее совершенное оборудование (DUV) в Китай при запрете на новейшие машины (EUV)

Инициатива обещает больше автономии от Пекина, но рискует обернуться более жёстким контролем со стороны Вашингтона

Нидерланды официально присоединились к американской инициативе Pax Silica — коалиции, призванной снизить зависимость западных экономик от Китая в поставках сырья, оборудования и компетенций для производства полупроводников и развития искусственного интеллекта. О присоединении 23 июня 2026 года сообщило внешнеполитическое ведомство страны; договорённость оформили на фоне визита нидерландского министра торговли в Вашингтон. Поскольку именно в Нидерландах базируется ASML — крупнейшая технологическая компания Европы и единственный в мире производитель самых передовых фотолитографических машин для выпуска чипов, — это стало крупной стратегической победой инициативы, которую возглавляют США. Об этом сообщает Reuters.

Источник изображения - %source%Источник изображения - %source%

Что подписали в Вашингтоне

Министр торговли Нидерландов Шурд Схурдсма прибыл в Вашингтон, чтобы поставить подпись под декларацией, и провёл встречи с министром торговли США Говардом Лютником и рядом законодателей. Переговоры шли в рамках продолжающегося торга вокруг высокотехнологичных чипов и оборудования — прежде всего применительно к Китаю.

В беседе с журналистами министр отметил, что у двух стран совпадает главная цель — не допустить попадания чувствительных технологий в опасные руки. Здесь уместно вспомнить, что в 2025 году нидерландское правительство уже взяло под контроль производителя чипов Nexperia, ранее принадлежавшего китайской группе Wingtech. Вместе с тем Схурдсма выразил обеспокоенность американским законодательством, которое способно затруднить для таких компаний, как ASML, даже обслуживание ранее поставленных машин и инструментов в странах вроде Китая. По его словам, это бьёт по национальной безопасности Нидерландов и рыночным позициям ключевых голландских компаний.

Почему ASML — это рычаг

Для понимания контекста: вся современная электроника печатается на кремнии с помощью фотолитографии, и здесь у ASML фактическая монополия на верхнем сегменте. Различают два класса машин:

  • EUV (экстремальный ультрафиолет) — единственный способ наносить мельчайшие, самые тонкие топологии, на которых строятся передовые ИИ-чипы. Поставки таких машин в Китай уже запрещены, и здесь Вашингтон и Гаага единодушны.
  • DUV (глубокий ультрафиолет) — предыдущее поколение для менее сложных чипов. Именно вокруг продажи и обслуживания этого оборудования в Китае и разворачивается основной спор.

Около трети выручки ASML в прошлом году пришлось на Китай, поэтому любые ограничения напрямую отражаются на доходах компании и на экономике Нидерландов в целом.

Что такое Pax Silica

Инициатива Pax Silica («Кремниевый мир») была запущена в декабре 2025 года Государственным департаментом США как прямой план по снижению зависимости от Китая и созданию более устойчивых, ориентированных на Запад цепочек поставок для полупроводниковой и ИИ-отраслей, а также для добычи и переработки редкоземельных элементов. Курирует проект заместитель госсекретаря по экономическим вопросам Джейкоб Хелберг.

На старте декларацию — необязывающую к исполнению — подписали семь стран: Австралия, Израиль, Япония, Южная Корея, Сингапур, Великобритания и США. В последующие месяцы к ним добавились:

  • Греция, Катар, ОАЭ, Индия, Швеция, Финляндия, Филиппины и Норвегия;
  • по данным Financial Times, к инициативе примкнула и Германия, а в перспективе ожидается присоединение Евросоюза;
  • Канада и Тайвань приглашены и участвуют в саммитах, но формально декларацию пока не подписали (Тайвань поддержал её принципы как несигнатарий).

Сами Нидерланды де-факто вошли в проект ещё в декабре 2025 года со статусом «партнёра без подписания» — июньская церемония лишь закрепила членство формально. Финансовых обязательств инициатива напрямую не накладывает; при ней создан профильный фонд (по сообщениям, порядка $250 млн) для проектов в области инфраструктуры и критически важных минералов, хотя администрация США озвучивала и куда более амбициозные инвестиционные ориентиры.

Камень преткновения — MATCH Act

Разногласия между Вашингтоном и Гаагой сводятся к простому вопросу: вправе ли ASML продавать и обслуживать менее совершенные машины (DUV) в Китае, пока доступ к новейшим инструментам (EUV) для него закрыт. Эти обсуждения, по сообщениям, продолжаются и поднимались на встрече Лютника и Схурдсмы.

Нидерландский чиновник был откровенен в публичных оценках двухпартийного законопроекта MATCH Act. Документ, внесённый в Сенат в апреле 2026 года, должен лишить министерство торговли свободы усмотрения в вопросах экспортного контроля и создать механизмы давления на союзников, чтобы те выравнивали свои правила под американские. Иностранные компании вроде ASML, которые не соблюдают ограничения на работу с Китаем, рискуют потерять доступ к американским компонентам, программному обеспечению и заказчикам. Часть наиболее жёстких «сплошных» ограничений по отдельным видам оборудования из законопроекта в итоге убрали, но рамочная логика давления сохранилась.

«Исходная позиция Нидерландов состоит в том, что каждая страна отвечает за собственные законы», — заявил Схурдсма в мае, по информации Reuters.

Напряжение подогревается и недавним эпизодом: Лютник публично заявил ASML, что в США опасаются, не оказалась ли одна из топовых машин компании в Китае. ASML это отрицала, подчеркнув, что ни разу не отгружала туда установки EUV.

Как мир уходит от Китая

Ключевой сюжет глобальной гонки за ИИ — доступ к сырью, инструментам, оборудованию и опыту, без которых эту инфраструктуру не построить. В основном это вылилось в противостояние США и Китая: первые ограничивают доступ к передовым ускорителям Nvidia и другим полупроводниковым продуктам, а Китай сворачивает поставки со своих производственных и сырьевых направлений, в первую очередь редкоземельных металлов.

Но отказ от традиционных китайских источников в цепочках поставок вышел далеко за рамки этого конфликта. Nexperia стала наглядным примером: в конце сентября 2025 года правительство Нидерландов задействовало чрезвычайные полномочия и взяло компанию под контроль, сославшись на угрозу передачи чувствительных технологий и интеллектуальной собственности в Китай. Само предписание позднее приостановили, однако параллельное решение суда сохранило отстранение основателя и гендиректора Чжана Сюэчжэна и передачу права голоса назначенному судом администратору. Wingtech оспаривает эти меры и готовит международный арбитраж с требованиями до $8 млрд — так что историю с Nexperia корректнее описывать как продолжающийся правовой спор, а не как завершённую «национализацию». В июне 2025 года тайваньская Pegatron объявила о строительстве новых производств в Мексике и США, тоже снижая зависимость от Китая.

США выстраивают ограничения для Китая не первый год. В 2019 году был подписан Закон о бюджете национальной обороны (NDAA), фактически закрывший китайским Huawei и ZTE доступ к государственным учреждениям США; в 2020 году обе компании признали угрозой национальной безопасности. При администрации Байдена в 2022 году ввели новый пакет экспортных ограничений, чтобы сдержать развитие китайских высоких технологий и производства чипов.

Результатом стал бум внутреннего производства чипов в Китае и стремительный рост чёрного рынка контрабанды — вплоть до тюремных сроков для сотрудников американских компаний и эпизодов с нелегальным вывозом оборудования Nvidia. При этом в 2026 году, даже после того как США разрешили продажу части топовых чипов Nvidia в Китай, связка Pax Silica и MATCH Act давит на Пекин сильнее, чем когда-либо, — и далеко не все союзники этим довольны.

Одна зависимость вместо другой

Нидерланды и другие стратегически значимые экономики, имеющие вес в цепочке поставок ИИ, оказались в 2026 году в непростом положении. Инициативы вроде Pax Silica сулят большую автономию и меньшую зависимость от Китая в ключевых материалах, инструментах и производственном опыте. Но на практике это может просто заменить одну зависимость другой: обменять привязку к Пекину на более жёсткий контроль со стороны Вашингтона — вплоть до принуждения при несоблюдении отдельных ограничений.

Для Нидерландов ASML — не просто крупная компания, а один из важнейших технологических столпов мира, позволяющий стране играть роль, многократно превышающую её размеры в политике глобальных поставок. Без ASML такие производители, как Samsung, Micron и TSMC, а также разработчики чипов вроде Nvidia, попросту не смогли бы выпускать сегодняшнее передовое «железо». Это даёт Гааге реальный вес при отстаивании собственных интересов.

Но та же зависимость превращает ASML в мишень для законодательства, способного урезать голландскую автономию и подтолкнуть к более тесной интеграции с крупными игроками вроде США, без чьих компонентов, ПО и доступа к рынку компании пришлось бы тяжело.

Это напряжение вряд ли исчезнет. Даже если промежуточные выборы в США в конце года остудят наиболее турбулентные стороны политики администрации Трампа, они не свернут американские амбиции перехватить контроль над глобальными цепочками поставок чипов и ИИ у Китая и замкнуть его на Вашингтон.