Еврокомиссия оштрафовала Google на €890 млн — это первое и самое крупное взыскание по закону о цифровых рынках (DMA)
Сумма складывается из двух отдельных решений: €460 млн за продвижение собственных сервисов в поисковой выдаче и €430 млн за ограничения в Google Play
На устранение нарушений отведено 60 дней, дальше — периодические выплаты до 5% глобального оборота
Дональд Трамп в ответ объявил о торговом расследовании по «Разделу 301» и пообещал Евросоюзу новые пошлины
Еврокомиссия в четверг, 23 июля, оштрафовала Google на €890 млн (около $1 млрд) за злоупотребление доминирующим положением в поиске и в магазине приложений. Формально это два разных решения по одному закону — Digital Markets Act (DMA), — и вместе они стали крупнейшим взысканием за всё время действия этого регламента. Через сутки история вышла за пределы антимонопольного поля: администрация Дональда Трампа объявила о запуске торгового расследования против ЕС и пригрозила ответными пошлинами.
Источник изображения — engadget.com
За что именно наказали: два решения вместо одного
Вопреки заголовкам про «единый штраф», Еврокомиссия вынесла два самостоятельных вердикта:
- €460 млн — за самопродвижение в поиске. Регулятор установил, что Google Search систематически выводил наверх собственные сервисы — покупки, отели, транспорт, спортивные результаты — оформляя их улучшенными карточками, картинками и фильтрами. Сторонним площадкам такие возможности не предоставлялись, и они опускались ниже по выдаче.
- €430 млн — за ограничения в Google Play. Компания мешала разработчикам бесплатно сообщать пользователям о том, что то же приложение, подписку или внутриигровую валюту можно купить дешевле за пределами магазина. Это лишало разработчиков возможности обойти комиссию, а пользователей — более выгодной цены.
«В соответствии с DMA "привратники" не должны ставить свои собственные услуги в более выгодное положение в рейтинге по сравнению с услугами третьих сторон. Они должны применять прозрачные, справедливые и недискриминационные условия для таких рейтингов», — говорится в решении ЕК. Сам регламент принят в 2022 году и адресован не всем подряд, а узкому списку «привратников» — крупнейших платформ, через которые бизнес вынужден выходить к потребителю.
60 дней и потолок в 5% оборота
Google обязан устранить нарушения в течение 60 дней. Если этого не произойдёт, компанию ждут не разовые санкции, а периодические выплаты — до 5% от среднесуточного мирового оборота за каждый день просрочки. Именно этот механизм, а не сама сумма штрафа, и является главным рычагом давления: при выручке Alphabet порядка сотни миллиардов долларов в квартал ежедневные начисления быстро становятся ощутимыми.
В ЕК отдельно отметили, что Google «после конструктивного диалога» уже начал тестировать изменения в том, как в выдаче показываются собственные и сторонние сервисы, а также правила Google Play. То есть часть работы по исполнению предписания стартовала ещё до объявления штрафа.
«Лучшие продукты должны добиваться успеха, потому что они лучше, а не потому, что принадлежат компании, управляющей поисковой системой», — заявила исполнительный вице-президент ЕК по вопросам конкуренции Тереза Рибера. Решение она назвала «жёстким, но взвешенным» и отвергла упрёки в том, что Брюссель целенаправленно бьёт по американскому бизнесу: по её словам, DMA одинаково применяется ко всем крупным платформам на рынке ЕС, включая европейские.
Позиция Google: «это не конкуренция, это ухудшение продукта»
Президент по глобальным вопросам Alphabet Кент Уокер раскритиковал решение, заявив, что исполнение DMA «продолжает ломать повседневные продукты». По его словам, ради соответствия требованиям компании приходится убирать из поиска функции, работающие в реальном времени, — вроде мгновенного показа информации об отелях и рейсах, — а изменения в Google Play ослабляют защиту пользователей от мошеннических приложений и платежей.
«Это не честная конкуренция, это ухудшение продукта. Регулирование должно улучшать продукты, а не делать их хуже», — резюмировал он. Позиция предсказуемая: аналогичные аргументы платформы приводили и при предыдущих предписаниях ЕК. Вопрос о подаче апелляции в Общий суд ЕС компания оставила открытым — на обжалование у неё есть два месяца и десять дней с момента уведомления.
Ответ Вашингтона: расследование и угроза пошлин
Реакция Белого дома последовала практически сразу. Трамп назвал штраф «незаконной и крайне дискриминационной практикой», написав, что США «не копилка для Европы», и объявил о запуске расследования по «Разделу 301» Закона о торговле 1974 года. Этот инструмент позволяет президенту вводить торговые ограничения, если расследование признаёт практику иностранного государства необоснованной и вредящей американской коммерции; в последний раз его широко применяли против Китая.
Заодно американский лидер пообещал, что штрафы против Google, а также прежние взыскания с Apple, Meta* и Amazon «будут полностью отменены», и анонсировал «существенные пошлины» на европейские товары «при первой же возможности». Европейские чиновники, в свою очередь, настаивают, что сроки объявления решения никак не связаны с торговой повесткой.
Насколько угроза реализуема — отдельный вопрос. Взаимный товарооборот США и ЕС оценивается примерно в $1,2 трлн в год, и эскалация по «Разделу 301» почти наверняка вызовет европейские контрмеры: Брюссель уже готовил ответные списки в прошлых трансатлантических спорах. Рынок отнёсся к новости сдержанно — акции Alphabet на открытии просели на 1,4%, но к закрытию отыграли часть падения и завершили день минусом около 0,7%.
Сколько это на самом деле для Google
Финансово €890 млн для компании — величина скорее символическая. Штраф составляет менее одного процента от квартальной выручки, которая в последнем отчёте превысила $112 млрд (в исходных сообщениях эту цифру нередко ошибочно называют прибылью — речь именно о выручке). Гораздо дороже обходится другое: обязанность структурно перестроить показ сервисов в выдаче и правила магазина приложений. Такие изменения бьют по многолетней бизнес-модели, а не по одному кварталу.
Именно поэтому наблюдатели обращают внимание не на сумму, а на прецедент: если европейская схема покажет работоспособность, аналогичные требования к платформам с высокой вероятностью начнут копировать другие юрисдикции.
Контекст: это далеко не первый штраф
Для Google это первое взыскание именно по DMA, но не первое столкновение с Брюсселем. Общая картина выглядит так:
- 2017 год — €2,42 млрд (около $2,8 млрд) за злоупотребления в сервисе сравнения товаров; окончательная апелляция проиграна в 2024 году.
- 2018 год — €4,34 млрд (около $4,7 млрд) за практики вокруг операционной системы Android; последняя апелляция проиграна в этом месяце.
- 2019 год — €1,49 млрд за ограничения в рекламном сервисе AdSense.
- 2025 год — €2,95 млрд за антиконкурентные практики на рынке рекламных технологий.
По линии DMA Брюссель до этого штрафовал Apple на €500 млн и Meta* на €200 млн — обе санкции были назначены в апреле 2025 года. На их фоне нынешнее решение по Google и стало рекордным.
Давление испытывает компания и дома. По иску Министерства юстиции США, поданному ещё в 2020 году, суд в 2024 году признал, что «Google является монополистом и действовал как таковой, чтобы сохранить свою монополию». В прошлом году в рамках предписанных мер компанию обязали делиться частью поисковых данных с конкурентами. То есть претензии по обе стороны Атлантики содержательно совпадают — расходится только политическая риторика вокруг них.
Что это значит для пользователей в СНГ
Напрямую решение ЕК действует только на территории Евросоюза, поэтому выдача Google в Казахстане, России, Беларуси или Узбекистане в ближайшее время не изменится. Однако у таких решений есть побочный эффект: платформам дешевле раскатать единый интерфейс на весь мир, чем поддерживать отдельную «европейскую» версию. Так уже происходило с требованиями по Android и с экраном выбора поисковой системы.
Наиболее заметной для рядового пользователя может стать вторая часть предписания — про Google Play. Если разработчикам разрешат открыто уводить покупателей на свои сайты, часть подписок и внутриигровых покупок способна подешеветь на размер комиссии магазина. Для аудитории региона, привыкшей искать обходные способы оплаты, это потенциально более значимая новость, чем сам размер штрафа.
* Принадлежит компании Meta, деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. Социальные сети Facebook и Instagram запрещены в РФ.
