Еврокомиссия оштрафовала Temu на €200 млн за то, что площадка не сумела предотвратить продажу опасных товаров — детских игрушек и неисправной электроники
Это крупнейший штраф за всю историю применения Закона о цифровых услугах (DSA): он превысил даже €120 млн, ранее наложенные на платформу X Илона Маска
У Temu есть время до 28 августа 2026 года, чтобы представить план исправлений, иначе ей грозит штраф до 6% годовой мировой выручки
С 1 июля 2026 года ЕС вводит фиксированный сбор €3 на дешёвые посылки из-за рубежа, что станет ещё одним ударом по китайским маркетплейсам
Европейская комиссия наложила на китайский маркетплейс Temu штраф в размере €200 млн (около $232 млн) за то, что площадка не приняла достаточных мер против продажи незаконных и небезопасных товаров. По заключению регулятора, компания «не смогла добросовестно выявить, проанализировать и оценить системные риски того, что на её платформе предлагаются незаконные товары, и вытекающий из этого вред для потребителей в Евросоюзе», что является нарушением Закона о цифровых услугах (Digital Services Act, DSA).
Источник изображения — Audio und werbung / Shutterstock
Что показала проверка
Расследование стартовало ещё в октябре 2024 года, когда Еврокомиссия начала проверять, выполняет ли Temu обязательства «очень крупной онлайн-платформы» (VLOP) — статуса, который накладывает самые строгие требования по безопасности. В рамках проверки независимая организация провела «контрольную закупку»: специалисты заказывали товары так же, как это делает обычный покупатель.
Результаты оказались тревожными. Высокая доля приобретённых зарядных устройств не прошла базовые тесты на электробезопасность, а значительная часть детских игрушек представляла среднюю или высокую угрозу: в них находили химические вещества выше допустимых норм либо мелкие отделяемые детали, которыми ребёнок может подавиться. По выводу регулятора, покупатель на Temu «с высокой вероятностью» наткнётся на товар, не соответствующий стандартам безопасности ЕС.
Почему оштрафовали именно за «оценку рисков»
Формально штраф связан не с самими опасными товарами, а с тем, как компания оценивала риски. По логике DSA, такая оценка — это не формальная «галочка», а основа всей системы безопасности платформы. Еврокомиссия сочла, что проведённая Temu в 2024 году оценка была неполной и не охватывала, в частности, риски, связанные с алгоритмами рекомендаций и партнёрской программой для блогеров-инфлюенсеров. Из-за этого, по мнению регулятора, и пользователи, и власти оставались «в неведении об истинном масштабе» угрозы от незаконной продукции.
Temu вышла на западные рынки лишь пару лет назад и быстро завоевала популярность сверхнизкими ценами на всё подряд — от одежды до бытовой электроники, отправляемых напрямую от китайских продавцов. Сегодня у площадки, принадлежащей китайскому холдингу PDD Holdings (владелец Pinduoduo), порядка 92 млн пользователей в Евросоюзе.
Реакция компании
В Temu с решением не согласились и назвали штраф «непропорциональным». Компания подчеркнула, что «уважает цели Закона о цифровых услугах», но считает выводы регулятора несправедливыми. По её словам, претензии касаются «первой оценки по DSA в 2024 году и не отражают нынешнего состояния наших систем» — с тех пор площадка усилила оценку рисков, управление платформой и защиту пользователей. Тем не менее в компании заявили, что продолжат сотрудничать с регуляторами и рассматривают все возможные варианты дальнейших действий.
Часть более широкой кампании
Штраф вписывается в общий курс Брюсселя на ужесточение контроля над китайскими маркетплейсами. Так, Франция ранее обвиняла AliExpress и Shein в продаже детских кукол сексуализированного вида и призывала к более жёстким мерам против подобных платформ. Похожие претензии — к тому, как площадки сами составляют и обосновывают внутренние оценки рисков — ЕС предъявляет и другим гигантам, включая Meta*.
Для Temu это уже второй по счёту, но самый крупный штраф в истории применения DSA: он превысил €120 млн (около $140 млн), наложенные в декабре 2025 года на платформу X Илона Маска за нарушения по части прозрачности. Теперь у компании есть время до 28 августа 2026 года, чтобы представить план действий с описанием того, как она будет бороться с продажей незаконных товаров в Европе. План рассмотрят Европейский совет по цифровым услугам и Еврокомиссия. Если меры сочтут недостаточными, регулятор вправе наложить штраф до 6% годовой мировой выручки Temu, а также назначить периодические штрафные выплаты.
Новый сбор €3 — отдельный удар
Параллельно по бизнесу китайских площадок в Европе ударит ещё одна мера. С 1 июля 2026 года ЕС вводит фиксированный таможенный сбор €3 на дешёвые посылки из-за рубежа стоимостью ниже €150. Важный нюанс: сбор берётся не с каждой посылки, а с каждого типа товара (по шестизначному тарифному коду). Например, десять пар одинаковых носков в одной посылке обойдутся в €3, а пять шерстяных и пять хлопковых будут считаться двумя позициями — и сбор составит уже €6.
Мера временная и продержится до реформы таможенного союза, намеченной на 2028 год. Формально сбор касается посылок из любых стран за пределами ЕС, но власти прямо признают: главная цель — притормозить поток сверхдешёвых товаров от Shein, Temu и AliExpress, работающих по модели прямых отправлений огромными объёмами. По данным Еврокомиссии, в 2023 году в ЕС поступило около 4,6 млрд дешёвых посылок, и более 90% из них — из Китая.
* Принадлежит компании Meta, деятельность которой признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации. Социальные сети Facebook и Instagram запрещены в РФ.
