Австралия готовит единый национальный стандарт регулирования ИИ
Дата-центры обяжут возвращать в сеть не меньше энергии, чем они потребляют
Разработчиков ИИ обяжут договариваться с авторами о цене за использование их работ при обучении моделей
Законопроект планируют внести в парламент не раньше 2027 года
Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе анонсировал разработку «Австралийских стандартов для ИИ» (Australian Standards for A.I.) — единого свода правил, обязательного для всех компаний, которые захотят развивать ИИ-инфраструктуру в стране. Пока строительство дата-центров в США и Европе всё чаще упирается в сопротивление местных жителей и нехватку энергомощностей, крупные ИИ-компании присматриваются к Австралии с её огромными свободными территориями и запасами возобновляемой энергии. Канберра решила прописать правила игры заранее, чтобы бум дата-центров не обернулся ростом счетов за электричество и воду для обычных австралийцев.
Источник изображения — Getty Images
Что потребуют от дата-центров
По задумке правительства, новые обязательства лягут в первую очередь на плечи операторов гигантских «гиперскейл»-площадок — именно они создают основную нагрузку на энергосети и водные ресурсы. Компаниям придётся:
- компенсировать в сеть как минимум столько энергии, сколько сами потребляют;
- полностью оплачивать подключение к энергосети;
- снижать нагрузку в периоды пиковой нагрузки на сеть;
- максимально эффективно расходовать воду — Австралия остаётся самым засушливым населённым континентом планеты, по данным Международного центра оценки ресурсов подземных вод (IGRAC);
- размещать объекты «в наиболее подходящих локациях», чтобы не перегружать местную инфраструктуру.
Авторские права для создателей контента
Отдельный блок инициативы касается интеллектуальной собственности. Альбанезе настаивает, что писатели, музыканты, художники и журналисты должны сохранять контроль над тем, как и по какой цене их работы используются для обучения ИИ-моделей. Власти уже заявили, что не станут вводить исключение для текстового и иного дата-майнинга — механизм, которым в других странах разработчиков ИИ обычно освобождают от необходимости платить правообладателям. Конкретной схемы компенсаций пока не представили.
Когда ждать закон
Разработкой стандартов займётся новое ведомство — Office of AI при аппарате премьер-министра. Помимо энергетики и авторских прав, национальная рамка охватит образование, трудовые права и рост производительности труда, а власти параллельно обещают ускорить приток инвестиций в отрасль. Само законодательное закрепление стандартов планируют внести на рассмотрение парламента не раньше начала 2027 года — то есть основная работа над деталями ещё впереди.
Реакция бизнеса и экспертов
Часть бизнес-сообщества поддержала цели правительства, но предупреждает: слишком жёсткие правила рискуют лишить Австралию выгод от строительства дата-центров. Австралийское компьютерное общество (ACS) приветствовало саму идею стандартов, но подчеркнуло, что «суверенность» инфраструктуры зависит не только от правил, но и от того, кто её обслуживает — то есть от местных специалистов. Партия Зелёных пошла дальше и потребовала моратория на новые дата-центры до принятия закона.
Профессор Университета Нового Южного Уэльса Тоби Уолш, специалист по ИИ, назвал шаг премьер-министра движением в верном направлении: по его мнению, инициатива отвечает на вопросы, которые действительно беспокоят австралийцев. Но тут же оговорился — «дьявол кроется в деталях» будущей реализации.
Ставки в этом споре немаленькие: ещё в декабре 2025 года OpenAI и местный оператор дата-центров NEXTDC подписали меморандум о строительстве ИИ-кампуса на площадке S7 в пригороде Истерн-Крик под Сиднеем стоимостью около 7 млрд австралийских долларов (порядка 4,6 млрд долларов США). Это первый проект в рамках программы OpenAI for Countries в Азиатско-Тихоокеанском регионе — наглядный пример того, насколько велика ставка для страны в исходе будущего регулирования.
