Профильный комитет Конгресса США предлагает полностью запретить Apple и другим компаниям закупку памяти у китайских CXMT и YMTC
Обе компании то исключались, то вновь возвращались в санкционный список Пентагона — сейчас обе там числятся, но формального запрета на закупки это не создаёт
Законодатели просят ускоренно включить CXMT в «Список организаций» Минторга и ужесточить действующие ограничения против YMTC
Вашингтону предлагают согласовать позицию с Японией, Южной Кореей и Евросоюзом, чтобы закрыть лазейки через союзников
Пока речь идёт только о требовании конгрессменов — администрация Трампа окончательного решения не приняла
Глобальный дефицит чипов памяти DRAM и NAND, разогнанный бумом дата-центров для ИИ, подталкивает крупные технологические компании присматриваться к продукции китайских производителей — ChangXin Memory Technologies (CXMT) и Yangtze Memory Technologies (YMTC). По данным Financial Times, в их числе оказалась и Apple: на фоне того, что цены на память выросли в разы, компания добивается от администрации Трампа разрешения на закупку чипов CXMT для iPhone. Это встревожило часть Конгресса США — два конгрессмена направили министру торговли Говарду Лютнику письмо с требованием фактически заблокировать подобные закупки.
Источник изображения: Getty / Bloomberg
Что предлагают конгрессмены
Авторы письма — председатель Комитета по Китаю Палаты представителей республиканец Джон Муленаар и демократ Джордж Уайтсайдс — датировали обращение 14 июля. В нём они просят Минторг США предпринять сразу несколько шагов.
- Ускоренно включить CXMT в санкционный «Список организаций» Минторга — то есть формально признать компанию неблагонадёжной, как это уже сделано в отношении YMTC.
- Расширить действующие ограничения против YMTC, чтобы закрыть возможные лазейки в текущих правилах.
- Указом президента или директивой ведомства запретить американским компаниям и гражданам закупать DRAM, память HBM и другие компоненты у CXMT, YMTC и прочих структур из санкционных списков Пентагона и Минторга — для использования в ИИ-системах, дата-центрах, госструктурах и объектах критической инфраструктуры.
- Согласовать эти меры с союзниками — Японией, Южной Кореей и Евросоюзом, — чтобы CXMT и YMTC не компенсировали потерю американского рынка поставками в союзные страны.
Почему вопрос встал именно сейчас
Крупнейшие производители памяти всё активнее переключают мощности на более маржинальную HBM для ИИ-серверов, из-за чего предложение обычной потребительской DRAM сократилось, а цены выросли в разы. На этом фоне к квалификации чипов CXMT и YMTC для своей продукции, помимо Apple, уже приступили Dell, HP, а также, по данным СМИ, Acer и Asus — в основном для устройств, продаваемых за пределами США. Ранее китайскую DRAM в фирменных модулях уже начал использовать Corsair.
Статус CXMT и YMTC у американских регуляторов последние месяцы менялся: обе компании то исключались из списка «китайских военных компаний» Пентагона (Section 1260H), то возвращались обратно — в июньском обновлении список пополнился почти двумя сотнями позиций, и CXMT с YMTC снова оказались в нём вместе с Alibaba, Baidu и BYD. При этом присутствие в списке Пентагона само по себе не запрещает закупки: юридические последствия для частных компаний куда серьёзнее возникают только при включении в «Список организаций» Минторга — именно туда законодатели и просят добавить CXMT. YMTC там уже числится.
Формально компании могли бы закупать чипы CXMT и YMTC для продукции, предназначенной для Китая и других рынков, а для товаров, поставляемых в США, — продолжать использовать память Samsung, SK Hynix и Micron. Судя по всему, похожую схему уже применяет HP, ограничивая китайские чипы устройствами вне США. Именно эту лазейку и пытаются закрыть авторы письма.
Аргументы законодателей
В письме подчёркивается, что ведущие китайские производители памяти тесно связаны с армией Китая, поэтому любая закупка их продукции американской компанией фактически субсидирует развитие технологий двойного назначения для Народно-освободительной армии. По формулировке авторов, зависимость от китайских поставщиков памяти создаёт «неприемлемый риск для национальной и экономической безопасности» США.
Муленаар и Уайтсайдс проводят параллель с другими отраслями, где, по их мнению, Китай уже действовал по похожему сценарию — солнечная энергетика, сталь, телекоммуникационное оборудование и электромобили: государственные субсидии позволяли демпинговать цены, вытеснять иностранных конкурентов, а затем конвертировать образовавшуюся зависимость в стратегический рычаг. Авторы письма опасаются, что использование китайской памяти сейчас может надолго ослабить производственные мощности Samsung, SK Hynix и Micron и поставить отрасль в зависимость от Китая в критически важном для развития ИИ компоненте.
Что дальше
Пока это только требование группы конгрессменов, а не принятое решение: администрация Трампа официального запрета не вводила и позицию по письму не комментировала. Для рынков за пределами США, включая страны СНГ, история интересна тем, что дефицит DRAM и NAND уже отражается на стоимости готовых устройств и комплектующих в рознице; если крупные производители продолжат переход на китайскую память, это способно повлиять и на ценообразование на локальных рынках — независимо от того, введут ли США заявленные ограничения.
